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得没底，不过是换一块皮而已，没有三五年根本别想消化。我先把各地军队收编，利用打仗做出调整，逐渐纳入统一军制。地方官则安排了一些县令，剩下更高级的知府、知州需要你来操作。”

    “这几年，也发现了一些人才，”朱国祥说，“还有你带来的那些太学生，有几个已经足以胜任知府。”

    朱铭说道：“开封城里，还有一大堆降官。臭名昭著的，我都已经抄家了。又腾换召回几十个县令，跟开封降官加起来，总数有三四百个。这些人我实在不知道怎么处理，任用吧又信不过，不用吧又寒天下士子之心。”

    朱国祥笑道：“选几十上百个通经史、文采好的，让他们进翰林院编书，这不就处理四分之一了？”

    “也对。”朱铭点头。

    朱国祥又说：“再把四川的佐贰官大量外调出来做一把手，安排一批旧宋官员去四川做佐贰官。如此既能让四川官员升迁，又能加速消化新占地盘，还能安置东京的旧宋官员。旧宋官员去了四川做二三把手，上头有一把手压着，他们也掀不起什么风浪。”

    朱铭赞叹道：“还是朱院长有法子。”

    朱国祥说：“称帝的事不用着急，得先选定好都城再说。”

    “现在无非三个选择，长安、洛阳、开封。”朱铭说道。

    朱国祥却有些个人情怀：“北京不行吗？”

    “你是说幽州的燕京？”朱铭问道。

    “就是那个北京。”朱国祥道。

    朱铭摇头说：“幽州又是战乱，又是天灾，还有饥荒瘟疫。有些州城，死得只剩下十多户人家。我问过郭药师，即便人口最稠密的燕京，城内百姓也仅剩不到十万人。而且多为平民男子和老弱，金国在卖地盘给宋国时，把贵族、富户、工匠、年轻女子都迁走了。”

    首都不是说建就建的，还得有许多前提条件。

    如果定都燕京，并非把一堆百姓，迁徙到燕京城去就行。城外乡村也必须有充足人口。周边州县，同样必须有充足人口。

    如此，方能提供维持首都的各种物资供应。

    朱棣能够顺利定都北京，除了金元两朝的经营，还依托朱元璋连续二十年的移民政策。因为元帝北逃带走大量人口，北方显得极为空虚，辽东、河北全是朱元璋的重点移民区域。

    没有朱元璋的二十年移民，朱棣根本别想把朝廷搬到北京去。

    维持一国首都运转，每年几百万石的漕米，只能说是杯水车薪。它需要周边地区发力，给予大量的民间物资供应，形成一种特殊的首都经济圈。

    “那就洛阳吧。”朱国祥说。

    朱铭说道：“洛阳土地兼并极为严重，还有大量名门望族，跟旧宋官场有着千丝万缕的联系。若是想要定都洛阳，须得处理那些大族。”

    “你打算怎么处理？”朱国祥问。

    朱铭说道：“强制迁徙。河南、河北和山东，因为战乱、天灾和重税，都大规模出现无主之地。把洛阳的大族进行拆分，计算他们的土地，打散了强制迁徙出去，用无主之地置换他们在洛阳的田产。空出来的洛阳土地，一部分赏给功臣，一部分赏给将士，一部分配给佃农。”

    “这些大族不会反抗吧？而且似乎影响不好。”朱国祥担忧道。

    朱铭笑道：“他们若是反抗，正好借机抄家。罪名都是现成的，思念旧朝，阴谋迎立旧宋皇室！”

    强行将大族拆分迁徙，这事儿大宋自己就干过。

    义门陈氏三百多年不分家，在朝做官的就有400多人，严重威胁到地方统治。

    在文彦博、包拯的建议下，宋仁宗决心对义门陈氏下手，并且由包拯亲自主持相关工作。陈氏族人被拆分成290多份，若按后世的行政区划，就是分散迁往全国16个省市。